mondelinge vraag   
CRIV 51 COM 465 NR. 5027 - 2005.01.19 «

dieptepeil

COMMISSIE VOOR HET BEDRIJFSLEVEN, HET WETENSCHAPSBELEID, HET ONDERWIJS, DE NATIONALE WETENSCHAPPELIJKE EN CULTURELE INSTELLINGEN, DE MIDDENSTAND EN DE LANDBOUW

01 Vraag van mevrouw Greet van Gool aan de minister van Middenstand en Landbouw over "de nieuwe regeling inzake onderwerping van lokale mandatarissen belast met een mandaat in een openbare of private instelling aan het sociaal statuut voor zelfstandigen" (nr. 5027)

01.01 Greet van Gool (sp.a-spirit):

Mevrouw de minister, dit is een onderwerp waarover ik u reeds bij de bespreking van de programmawet vragen heb gesteld. Door de jongste programmawet van 31 december wordt artikel 5bis van het koninklijk besluit nr. 38 geschrapt. Daardoor zijn lokale raadsleden die uit hoofde van hun politiek mandaat belast zijn met een mandaat in een openbare of privé-instelling vanaf 1 januari 2005 onderworpen aan het sociaal statuut van de zelfstandigen.

Tijdens de bespreking van die bepaling hebt u gezegd dat er een gerichte informatiecampagne zou komen voor de betrokken lokale mandatarissen. Nu, de Vlaamse Vereniging voor Steden en Gemeenten heeft terzake al informatie verspreid waarin wordt vermeld dat naast de aansluiting bij het sociale verzekeringsfonds desgevallend ook sociale bijdragen betaald zullen moeten worden, afhankelijk van de aard van de activiteit, te weten of het een hoofd- of bijberoep is, en afhankelijk van het bedrag van de inkomsten.

Dat is logisch en het is ook correct. Maar in die nota wordt ook gesteld dat voorlopige bijdragen verschuldigd zullen zijn zolang de definitieve inkomsten niet gekend zijn. Het is dat laatste punt dat toch voor heel wat verwarring zorgt bij de lokale mandatarissen, vooral bij diegenen die slechts zelfstandige in bijberoep zijn en wiens inkomen beneden het grensbedrag van 1.141,85 euro ligt. Immers, het is niet duidelijk of zij wel of niet die voorlopige bijdragen zullen moeten betalen.

Mevrouw de minister, is de regeling inzake voorlopige bijdrage voor betrokken lokale mandatarissen van toepassing? Wanneer zal de informatiecampagne van start gaan? Hoe zal zij eruit zien?

01.02 Minister Sabine Laruelle:

Mijnheer de voorzitter, collega's, of een publiek mandataris al dan niet voorlopige bijdrage moet betalen, hangt af van drie factoren. Ik som ze op. Ten eerste, heeft de betrokkene nog een andere zelfstandige activiteit. Ten tweede, hoelang wordt het betreffende mandaat reeds uitgeoefend en gaat het over een hoofd- of een bijberoep.

Ten derde, zijn de bijdragen van de inkomsten hoger of lager dan het grensbedrag. Voor de berekening van de sociale bijdrage op hun inkomsten uit een publiek mandaat zullen specifieke regels gelden die geregeld zullen worden in een uitvoeringsbesluit. Mijn diensten zijn bezig een tekst uit te schrijven die besproken zal worden met de vertegenwoordigers van het kabinet van de minister van Sociale Zaken. Ik wens niet vooruit te lopen op het resultaat van deze gesprekken.

Er zal zeker een informatiecampagne volgen. Mijn administratie werd belast met de identificatie van de personen die zeker het voorwerp moeten uitmaken van aanvullende informatie. Daarenboven wens ik zo vlug als mogelijk de kanalen te identificeren die hierbij worden benuttigd.

Ceux dont les montants des revenus de ces mandats publics seront inférieurs à la limite prévue ne devront évidemment pas payer de cotisation provisoire; la mesure sera spécifiée dans les arrêtés royaux d'application.

01.03 Greet van Gool (sp.a-spirit):

Mijnheer de voorzitter, ik dank de minister voor haar antwoord. De wet is inderdaad nog maar pas gepubliceerd in het Staatsblad en het is dan ook logisch dat er nog wat tijd nodig is om de maatregelen verder uit te werken.

Ik ben vooral ook blij met het laatste deeltje van uw antwoord, dat mandatarissen die al verzekerd zijn, hetzij als werknemer, hetzij als ambtenaar en die slechts zelfstandige in bijberoep zouden zijn geen bijdragen? maar ook geen voorlopige bijdragen moeten betalen als hun inkomsten de gestelde grenzen niet overschrijden. Het was juist omtrent dat punt dat er toch wel wat onduidelijkheid was. Daaromtrent ben ik zeer blij met uw antwoord.